施工管理有序，安全质量受控

　　所谓有序，就是：项目长力能胜任；施工方案科学合理；生产要素匹配适用：责任制尤其是终端责任制落实到位；形成重点突破，闭环优化的态势。

　　所谓受控，包括进度受控、质量受控、安全受控、成本受控、实作受控：日均进度保月进度要求，月均进度超过年计划要求；结构安全，原材料合格，模具可靠，工艺先进，操作熟练，监管到位，工序质量优良；易发事故点控管严密，手段先进方法可靠；分类成本低于总成本，实际成本低于预算成本，责任成本有挖潜空间；岗位责任横向到边，纵向到底，人人照着规范做。

　　技术入手，经济结束

　　必须确立技术管理在项目管理中的灵魂地位，技术管理决定项目的质量与进度，也决定项目效益。其中，主要是两个方面，一是优化设计，加强施工单位与设计单位的沟通，工程数量要足额进蓝图；二是树立“方案决定成本”意识，认真对待施工技术方案预控，把降低成本作为一条主线贯彻于施工技术方案论证的全过程，通过优化方案减少投入，降低成本，不走弯路。这是保证项目效益最重要的两条途径。
预防风险，化解危机

　　危机是企业的一种常态，特别是安全质量事故对企业的杀伤力巨大，往往转瞬之间企业风光不再。因此，必须增强危机意识，始终谨慎小心，建立风险预防和危机管理的机制，确保不发生大的问题。

　　首先是要见微知著，对项目上的事态要洞察秋毫，防患于未然。如项目连续几个月完不成计划，就说明工期风险迫在眉睫，有酿成信誉危机的可能；又如项目资金紧张，现金流枯竭，就很可能潜伏着巨额亏损的危机；还如在安全质量上发生小问题，就说明在管理上存在漏洞，很可能引发严重的安全质量事故，等等。对这些蛛丝马迹，都要认真对待，看重问题，紧抓不放，彻查原因，采取果断措施，把隐患消灭于萌芽状态。

　　其次是坚决不犯同类错误。要真正从自己和别人的痛苦经验学习，分析原因，采取有针对性的根本措施，消灭薄弱环节，防止悲剧重演。
 
　　第三是要学会处置危机的方法。万一发生安全质量事故，要沉着冷静，立即组织有关专家分析事态，掌握事故真相，判明危机真正的方向，制订正确的处置方案；调集精锐，奋力抢险，同时要防止忙中出错，一般来说，发生了大的事故，同类施工先暂时停下来，防止祸不单行；加强与社会各界的沟通，防止媒体炒作，尽可能把事态的影响降低到最低程度。

　　第四是在安全质量上要十分谨慎。对易发事故点和工序对处理不良地质及高空作业要有万全之策，确保不出问题；队伍的选用要十分慎重，要用诚信度高、有同类工程施工经验的队伍。在抓大项目时不要忽视小项目，在抓关键问题时不要忽略一般问题。要始终坚持标本兼治的原则，注重从根本上解决问题。

（作者系中国铁道建筑总公司总经理）

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