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国内地铁工程施工风险分析与风险管理
作者:佚名 来源:互联网 点击量: 发布时间:2008-12-25 16:04:54
视。

    由于地铁建设的蓬勃发展,许多城市都是第一次建设地铁,地铁业主方主要作为未来运营方的角色参与工程建设管理,地铁建设管理经验不足,急剧发展的地铁稀释了有限的有经验的管理人员,有经验的管理人员极其匮乏,经常看到同一项目不同施工地点的业主代表分别从其它不同城市地铁公司或承包商招聘来,他们分别用各自以前的经验进行现场管理,同一条线不同工程地点以及不同线的管理水平参差不齐,同时为了解决管理人员不足,一些经验不是很丰富的技术人员进入到工程管理重要岗位;

大多业主方没有系统有效的工程风险管理体系和机制,地铁工程涉及到多方参与、地面地上交叉施工、施工组织复杂、设计变更多而且工期长,系统有效的工程风险管理体系是工程按期、按质和在预算内完成的关键;

施工方同样存在严重的人才缺乏的问题,急剧扩张的国内地铁工程,使得有经验的施工方管理和技术人员捉襟见肘,大量经验并不丰富的施工队伍参与到地铁施工中来;

工程设计中很多地方采用了保守的设计,但另外一些地方采取了非常激进的设计,比如在车站基坑地板下软土体加固处理采用了局部加固,基坑地板下土体是整个基坑支撑体系重要的结构,局部加固目前国际上没有三维模型能计算其强度,国际上通常采用稳健的加固方式即满堂加固方式,这样可以有效避免基坑地板隆起和基坑坍塌风险;

业主、设计方和施工方对关键节点如深基坑或旁通道等的设计变更比较重视,而对临时工程设计变更不够重视,大都有现场施工方根据经验实施,这在给工程带来很大隐患,比如基坑支撑体系的腰梁在某些工地没有统一设计,有的没有加强筋板,一旦荷载超出腰梁强度,造成支撑失效从而导致基坑坍塌事故,新加坡环城地铁坍塌就是典型的案例;

施工过程中的监控体系,虽然大多地铁施工中都采用了第三方监测,但目前没有做到真正的实时监测,监测数据的反馈需要一定时间才能反馈到盾构机操作人员进行参数调整,较长的时间周期会造成这期间周围建筑或隧道基坑的超常沉降变形;同时对建筑物注重垂直沉降监测,但对施工中土体对建筑基础的水平没有监测,事实上建筑桩基础设计可以承受较大的垂直沉降,对水平变形的承受非常薄弱;

承包商在地铁市场的过分竞争使得工程低价中标,在施工中施工方缺少足够费用做风险管理,转而采取激进冒险的方式“带病”作业,给施工带来隐患;紧张的工期也使得施工方没有工期做风险管理,采取激进的施工方式在所难免。基于此,我们不难理解为什么我们会经常在媒体上看到很多的地铁事故。

    地铁施工问题不但在中国存在,在世界上地铁施工也是极具挑战的工程,我们从全球范围看看地铁施工的事故,就更不难理解为什么地铁施工是一项极具挑战性的工程:

  
    面对地铁施工中潜在巨大的风险,我们应该如何应对呢?风险管理是不可或缺的手段。所谓风险就是工程施工过程中可能影响到健康与安全、环境、设计、设计计划、设计费用、工程建筑施工、施工进度计划、与建筑施工相关的费用、第三者与现有设施等的不确定因素。风险管理就是要建立一套系统的动态的管理体系来管理工程中遇到的风险。风险管理是贯穿工程项目本身整个过程的活动,从项目立项阶段、可行性性研究阶段、设计阶段、招标阶段到施工阶段。越早开始对风险进行识别和管理,对项目的积极影响越大。进行工程风险管理首先要确定工程的管理目标也就是工程按期、按质和在预算内且不出重大安全事故前提下完成,为保证总目标的完成,在工程进行的不同阶段要设立不同的目标。根据工程在不同阶段的目标,制定详细的风险管计划和流程。必要时请专业的工程管理专家实施。在工程整个过程中要在不同阶段对不同项目进行风险识别、对评估分析、找出风险解决方案并实施,同时做好记录以便于进行追踪管理。这是个动态的过程。施工过程中风险是根据施工过程不断动态变化,这就要求我们的风险管理工程也是动态工程,实时实地解决可能的风险把项目风险降到“最小可能的程度”。

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