前已述及，当前清单计价与英式计价差异性的核心问题就是计价依据和标高金的确定。因此，清单计价应以核心问题为切入点、突破点，着重考虑企业定额的制定、建立和完善，同时将标高金的确定权交给承包商。

　　2.1企业定额的建立、完善和发展

　　运用工程量清单、企业定额所确定价格能够真实地反映承包商在工程项目实施中的生产要素消耗，反映承包商的个体成本，所确定的价格是建筑产品的自由价格。清单报价的实质就是在直接费的确定中引入竞争机制，利用企业定额报价，只有管理水平高、生产中资源消耗量少的承包商在投标报价时才有价格优势，才能在激烈的竞争中赢得合同。因此，采用企业定额进行报价，有利于承包商不断提高自己的管理水平、不断进行技术创新、不断降低施工中的资源消耗，最终加速我国建筑业的快速发展。日本大成公司在鲁布革水电站中利用企业定额报价，以低于基准价 43%的报价中标，并且优质的完成了合同规定的施工任务，充分说明了企业定额在投标报价中的重要性。

　　企业定额的制定必须满足以下几点：

　　(1)企业定额编制应该采用实物法，定额中只体现资源消耗数量，不体现生产要素价格，所有的要素价格按照市场价格执行。定额中的资源消耗量要比地方定额中的消耗数量低，只有这样承包商利用企业定额报价，报价才有竞争力。

　　(2)充分体现个体承包商的技术优势、管理优势、人才优势，要与本企业先进的施工工艺全面接轨。

　　(3)企业定额的制定要与企业的变动速度同步，企业任何变化在企业定额中能及时体现，企业个性变化对企业定额的影响为同步、 互动，信息反馈及时。

　　(4)编制企业定额要彻底摆脱地方定额的限制，摆脱地方定额的游戏规则，增加国际惯例条款。

　　当前建筑企业要生成完备的企业定额在无充分数据的基础上，具有相当的难度。企业定额的形成要经历由不成熟到成熟、由实践到理论的反复滚动积累的过程，在这个过程中，企业技术不断进步、新技术不断得到应用，管理水平不断提高。因此，欲使企业定额与企业的发展保持同步，利用原有的、传统的、依靠信息员采集数据、人工整理数据的模式是无法做到信息的双向反馈，无法形成具有前瞻性的企业定额。企业定额的制定必须采用先进合理的、科学的手段、必须借助于计算机技术，利用计算机广泛搜集资源价格信息，并利用数据挖掘技术，对得到的信息进行整理，形成能反映核心问题的数据库;同时，建筑企业应投入相应的人力、物力，定额编制人员和工程技术人员、现场管理人员应共同配合，相互协调，通过现场观察、理论计算等方法合理确定工程施工中的资源消耗量，随着时间的推移，对资源消耗量不断进行调整，只有这样才能形成具有指导意义、具有实用价值的企业定额。

　　2.2 制定统一的工程量计算规则

　　借鉴英式计价的模式，造价主管部门应及时制定统一的、全国通用的、与国际惯例接轨的工程量计算规则，采用统一的计量单位，采用统一的清单划分方法。

　　2.3 承包商为标高金的确定主体

　　长期以来，我国工程项目价格的确定一直由政府控制，这就好像市场中承包商和业主在交易，而由第三方来定价，这种计价模式是与市场经济相背离的。实行 B.Q.报价，传统的定价模式发生了变化，管理部门将直接费的定价权交由业主和承包商，但是标高金的确定还没有放开，管理部门对标高金实行部分控制，在市场经济条件下，建筑产品作为一种商品，价格应该有承包商自由确定，标高金作为价格的一部分，其确定权应该交由生产者。

　　3 、结语

　　当前清单计价与英式计价在其他方面还存在着不同，如独立费用方面，现场管理费、机械进出场费、临时设施费等，在英式计价中把这类项目独立成章，而当前的清单计价把上述费用综合在综合单价中，但是上述不同伴随着清单报价的实施，是很容易调整，很容易接轨的，困难之处就是企业定额的制定、建立和完善，它涉及到承包商的管理水平，企业的经营决策，因此，当务之急，应采取必要的措施，如在招标投标中采用无标底招标、最低价评标机制等，利用评标中的价格竞争，促使承包商在投标报价时必须利用企业定额报价，从而加快企业定额的编制，最终使我国清单计价与国际惯例计价全面接轨。

　　参 考 文 献

　　[1] 《建筑经济》，2002-2003.

　　[2] 《中国工程造价管理》，2002-2003.

　　[3] 黄如宝。建筑经济学。上海：同济大学出版社。

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