| FIDIC简介 |
| 作者:佚名 |
来源:本站原创 |
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发布时间:2009-6-2 15:55:47 |
前提条件.黄河小浪底水利枢纽工程除了极其复杂的地质条件、诸多极具挑战性的技术难题外，最令人关注的是它运用国际惯例对工程建设进行全过程全方位的管理，或者说与国际惯例进行全方位的接轨.在小浪底工程没有中国原计划经济下领导的权威，我国上万名建设者和50多个国家的外商唯一共同遵循的是国际通用的FIDIC条款.只有熟悉FIDIC条款，才能在国际工程的招标投标、合同谈判、设备采购、风险管理和索赔处理等方面从根本上处于有利和主动的地位.
建设项目管理是一项系统工程，哪一个环节出问题势必对整个系统产生不利影响.因此，不能孤立地抓工程质量，不能就招标投标抓招标投标，不能就监理抓监理.应以项目管理为中心，把项目管理涉及多个环节作为系统工程来研究和处理，FIDIC条款恰恰作到了这一点.
在计划经济体制下，我国工程建设项目的前期工作由建设方或建设指挥部统筹进行.建设结束后，指挥部即解散，无法系统总结项目管理的经验.国外的项目管理工作由专业人士(工程师)进行，经过一百余年的实践，已系统总结出科学项目管理的理论和方法，形成以工程师监理项目的管理模式，对建设项目进行全过程全方位的监理.完全达到这一点，我们还有很长的路要走，应积极探索，向这个目标努力.对于国际工程，不论是否适应，都必须无条件按国际惯例运作与实施，否则，只能被排除在外.对于国内大型复杂工程，应积极创造条件，采用FIDIC条款进行项目管理，积累经验，提高项目管理水平.同时制定按不同计价形式的施工合同示范文本，为实现以工程合同为核心进行项目管理创造条件.
综上所述，应以管理机制和管理体制为切入点，逐步改革不适应科学项目管理的习惯作法，改革在建筑业管理方面不适应国际惯例要求的习惯作法，从管理的观念、方法、组织和手段方面积极创造条件，逐步缩小与国际惯例的差距，加速我国建筑业与国际接轨，带动和促进我国建筑业整体管理水平的提高.
FIDIC条款在我国内地使用中的法律问题综述
“FIDIC合同条件”是由咨询工程是由联合会组织主持编撰的合同的总称，主要为国际工程建设各方主体缔约提供便利，是FIDIC组织多年来努力协调国际工程建设各方法律关系成果的集中体现。FIDIC合同条件有如下几类：一是为雇主与承包商之间缔约提供的东西，即《FIDIC土木工程施工合同条件》，因其封皮呈红色而取名“红皮书”，有1957、1969、1977、1987、1999五个版本，1999新版“红皮书”与前几个版本在结构、内容方面有较大的不同；二是为雇主与咨询工程师之间缔约提供的东西，即《FIDIC/咨询工程师服务协议书标准条款》，因其封面呈银白色而被称为“白皮书”，最近版本是1990年版，它将此前三个相互独立又相互补充的范本IGRA-1979-D&S、IGRA-1979-PI、IGRA-1980-PM合而为一；三是为雇主与电气/机械承包商之间缔约提供的范本，即《FIDIC电气与机械工程合同条件》，因其封面呈黄色而得名“黄皮书”，1963年出了第一版“黄皮书”，1977年、1987年出两个新版本，最新的“黄皮书”版本是1999年版；四是其他合同东西，如为总承包商与分包商与分包商之间缔约提供的范本，《FIDIC土木工程施工分包合同条件》，为投资额较小的项目雇主与承包商提供的《简明合同格式》，为“交钥匙”项目而提供的《EPC合同条件》。上述合同条件中，“红皮书”的影响尤甚，素有“土木工程合同的圣经”之誉。
随着我国企业参与国际工程承发包市场进程的深入，越来越多的建设项目、特别是项目业主为外商的建设项目中，开始选择适用FIDIC合同文本。中国的建筑施工企业开始被迫地接触这上百页合同文本中的工程师、投标保函、履约保函、业主支付保函、预付款保函、工程保险、接收证书、缺陷责任期等国际工程建设的新概念，从北京城建集团接触第一个FIDIC合同文本开始，逐步在越来越多的工程建设中得到推广和使用，并与我国建筑市场改革开放相对接，对中国的建设体制产生影响和冲击，最典型的体现就是《建设工程施工合同》1999建设部示范文本，抛弃了多年来延用的模式，变为和FIDIC框架一致的通用条款与专用条款，并采用工程师，而今年上一页 [1] [2] [3] [4] [5] 下一页
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