② 正规化规范化的章程仍是国际总承包方面所必须遵守的，但是在迈向国际工程公司的过渡时期，可以允许项目部减少正规化的审批步骤等，提高效率，使项目部能更快更准确地响应业主的要求，为品牌的创造打下基础。

　　③ 对于分权方面，由于目前国际总承包项目部的员工对于国际总承包项目并不是特别熟悉，在对责任放权的同时，应加强指导，项目经理在充当领导角色的同时，应作为导师的作用引导整个项目团队，以弥补团队成员经验之不足。

　　从以上分析可知，对照项目型组织结构的概念，项目型组织结构对于过渡时期的国际工程公司而言，明显优于矩阵式的项目组织结构，可以将复合型的人才聚集起来，同时能够提供统一指导，减少从职能部门审批某些文件的正规化步骤，大大地提高项目的效率，为国际总承包业务的发展提供一个良好的环境。

　　(3) 从技术角度来讲， 查尔斯·佩罗使用任务的多变性和问题的可分析性这两个变量，构建了一个2X2矩阵，如图示：

　　佩罗提出，从两个方面对技术进行考察：一是任务多变性(分为：少量例外、很多例外)，即技术在工作中遇到例外的数量;二是问题可分析性(分为：确定的、不确定的)，即技术在工作过程中可被分析的难易程度。根据上述两项维度标准，佩罗将技术划分为四种不同的类型：常规技术、工程技术、工艺技术和非常规技术。

　　对于国内电力工程公司而言，这里同样将技术(包括管理技术、谈判技术、生产技术等)分为两类，一类是面向国内市场的已经形成标准化步骤、可以通过更多更细的劳动分工来进行量产的工程技术或生产方法，而且由于对国内市场的熟悉，可以将之归为从工程技术在向常规技术转化的阶段;另一类是面向国际总承包市场，该类技术不仅仅存在工程技术，一些软技术尚属于非常规技术、手艺技术及工程技术方面，因而对项目组织结构也提出了分权、低正规化的要求，以保持其灵活性，保证其对业主要求、工程状况、市场需求等的响应速度。

　　(4)环境不确定性方面，我们仍采用一分为二的角度看待目前国内电力工程公司目前的发展状况。

　　由于对国内市场了解，国家对于电力系统建设的政策以及电网公司的支持等，国内市场相对处于稳定和简单的环境，采用与职能式组织结构相结合的矩阵式组织结构不仅满足了总承包项目发展的需要，而且由于与职能式组织结构相结合，可发展技术分工以达到技术精细化的作用，还大大提高了类似工程的建设效率和效益。

　　但是对于国际总承包市场而言，面对全新的课题，复杂的国际环境，尤其是电力行业，各国政策的不同，电力基建项目所需资金大的风险，自然条件风险，施工方法风险、合同风险，甚至政治因素等都处于一个不熟悉及变动的过程，因为面临这种动态和复杂的环境，只有采取组织结构层级的减少才能减少这种不确定性，才能达到设定的绩效目标。从对矩阵式项目组织结构和项目型项目组织结构的分析可以看出，就环境不确定性而言，项目型组织结构更能适应目前国内电力工程公司国际工程总承包的过渡发展。

　　从以上的分析可以看出，在国内电力工程公司进军国际市场，发展国际总承包的过渡阶段，采用项目型项目组织结构更能适应公司战略、规模、技术及环境的不确定性，也会对国际总承包发展带来新的生机，为国际总承包工程项目管理提供良好的组织结构前提。

　　项目型组织结构的阶段适应性

　　前面我们分析了项目型组织结构如何比矩阵式项目组织结构更适应目前国内电力工程公司进军国际总承包市场，同时列举了一些项目型组织结构相应的优点，那么是否可以认为项目型组织比矩阵式项目组织更优，更先进?

　　答案是错误的，正如先前分析所说，没有任何一种项目组织结构是普适的，组织结构应根据组织战略、规模、技术及环境不确定性进行相应变化，同时不同时期甚至同一时期不同业务的组织结构也应有所差别，以便能够促进组织的发展和达到组织设定的目标。组织结构没有先进不先进之说，当然也没有任何一种组织结构对于企业所有发展阶段都适合。

　　项目型组织结构很明显的缺点就是：一、成本低效，项目从一开始的投标到最后项目结束，并不是所有的阶段都是高效的，很有可能出现一段时间项目组成员闲置的现象，造成资源的浪费。二、项目间缺乏知识信息交流，除非一个项目结束，该项目组成员转入到另外一个项目，该项目的成果很难被其他项目所分享。

　　因此，组织结构的设计重在思维和实质，而不在结构和形式，重要的是适应

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