一、高速公路基建项目财务管理

　　1、高速公路建设项目财务管理特点。高速公路建设项目财务管理呈现如下五大特点：项目财务管理职责的高度分化，“大财务”的管理特点明显;项目财务管理中体现的概(预)算观念明确;项目财务管理内容涉及面广，时效强;项目财务管理的核心是“资金管理”;合同化管理得到广泛应用。

　　2、高速公路建设资金管理。分析投资来源的性质，积极筹措项目建设资金。正确分析项目前期工作阶段、工程施工阶段和收尾阶段的资金运行特点，有针对地制订资金管理措施。认真分析项目概算结构形式，制定相应的资金管理措施。“封闭运行、双系统控制”资金管理模式值得推广应用。

　　3、高速公路建设投资成本管理(1)建设成本控制工作思路。坚持“实行全员参与，全面控制与重点控制想结合，目标控制与过程控制想结合，以优良的控制工作质量来确保成本控制成果的质量”的成本控制工作思路。(2)建设成本控制措施组织措施。落实成本控制人员的任务分工和职责分工的办法，编制成本控制工作计划及工作流程。技术措施。严格控制设计变更及严密审查承包人施工组织设计的办法，对重大施工方案进行技术经济分析，挖潜节约投资。经济措施。分解成本控制目标，并经常进行实际支出与计划目标支出相比较的办法，发现分析偏差，及时制定纠偏措施。合同措施。注重原始资料的积累、严格合同程序、保证合同执行的严肃性。

　　4、高速公路建设项目竣工财务决算(1)竣工财务决算的编制要求

　　1)成立专门组织、配备专门人员，并有专门领导负责。

　　2)进行支出合法合规审查。

　　3)及时、准确和完整。4)工程造价要实事求是。

　　(2)竣工财务决算的编制

　　1)要及时组织完成工程决算及其他专项资金决算工作。包括工程决算、征迁资金决算、设备投资决算、费用决算及尾工工程和预留费用决算等。

　　2)做好各项实物资产、债权债务清理以及有关账务处理。一是做好各项财产物资的清查盘点工作;二是做好对各项债权债务进行清理工作;三是做好账务处理工作。

　　3)收集、整理资料，为竣工财务决算提供文件及信息依据。需收集竣工决算资料主要有：经批准的可行性研究报告、初步设计、概算和调整概算、变更设计以及开工报告等文件;历年的年度基建投资计划，经审核批复的历年年度基本建设财务决算;编制的施工图预算、承包合同、工程结算等相关资料;历年有关财产物资、统计、财务会计核算、审计以及相关资料;工程质量鉴定、检验等有关文件，工程监理等有关资料;基建收入的财务资料;有关征地拆迁资料和土地使用权证明;其他有关的重要文件、协议、合同等。

　　(3)竣工财务决算报告的组成内容。竣工决算报告由竣工决算财务报表和竣工财务决算说明书两个部分组成，此外通常随同竣工财务决算一起报送的还有竣工决算平面示意图以及报告封面和目录。

　　二、高速公路建设项目审计范围及内容

　　1、审计范围。高速公路建设项目审计范围不仅涉及到项目的财务收支，而且与项目相关的财务收支也涉及在内;不仅涉及到项目的建设方案、设计图纸、工程质量和效益评估等多方面内容，而且涉及到审计技术经济指标、评价工程质量;它不仅涉及到工程建设本身，而且涉及到征迁安置、建设协调、材料供应、审批手续的办理等等。按照所涉及的单位划分，则包括建设项目管理单位、项目的设计、施工、监理及材料供应，地方征迁安置和建设协调机构等，必要时可以上溯到项目的审批单位。

　　2、项目审计内容(1)建设前期审计阶段。就是对项目开工前的设计。其审计主要内容有：

　　1)建设程序执行情况审计。

　　2)项目概预算编制真实性和合法性审计。

　　3)施工准备工作审计。

　　主要是对工程招投标进行“三公”审计。

　　(2)建设中期审计阶段。是以对建设、设计、施工、监理以及与项目有关的财务收支的真实性、合法性审计，保障建设资金合理、合法使用为主。其主要内容有：

　　1)对项目实施管理情况进行审计。其内容主要有：在工程建设管理中，对四项制度(业主制、监理制、招投标制和合同制)的执行，是否落实到位;有无转包或是违规分包的现象存在;项目建设的进度是否符合总的建设工期要求;工程质量是否达到了国家规定的标准;设计变更的合理性、合法性，应该办理的各项手续是否完备;工程计量的合理性、合法性，各项手续的办理是否完备;征迁安置工作是否落实到位，征迁安置资金是否做到了专款专用，有没有截留、转移、挪用的现象存在。

　　2)

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