摘要：成本是企业永恒的主题，对于地产企业来讲，做好各项工程项目成本管理，是企业致胜的法宝之一。本文以工程实例谈谈市政工程地产企业项目成本管理的模式及措施，减少不必要的浪费，为企业节约投资。

　　0引言

　　地产企业的项目成本管理包括各项工程的成本管理，对于市政工程项目成本管理来说，在保证质量、安全的前提下，科学地进行成本控制，是企业争取项目效益最大化的关键所在;是生存的根本;也是赢得更广阔市场的条件和前提。然而，一方面，市政工程是一项系统工程，建设阶段性强、工期紧、周期短、点多面广、质量要求高、受自然环境和施工环境影响大;另一方面，成本控制也是一项涉及诸多因素的复杂系统，传统的成本控制存在许多不足;地产企业要想节约成本，在竞争中处于有利地位，对市政工程成本控制做到事前、事中、事后管理均到位，就有必要进行项目成本管理的深入研究。

　　1项目成本管理的概念

　　项目成本管理：又叫项目造价管理，是指在保证工期和质量满足要求的前提下，利用组织措施、经济措施、技术措施、合同措施把项目成本控制在计划范围之内，并寻求最大程度的成本节约的过程。

　　2项目成本管理的模式

　　项目成本管理的模式主要包括以下三个阶段：

　　2.1成本的事前管理。

　　成本的事前管理指工程开工前，对影响工程成本的经济活动所进行的事前规划、审核与监督。主要指在设计阶段、招标阶段的成本控制。

　　2.2成本的事中管理。

　　这里主要是指在施工阶段的成本控制。

　　2.3成本的事后管理。

　　工程完工后，对工程进行结算，减少不必要的投资。

　　3市政工程项目成本管理的措施

　　3.1事前控制。这是降低成本的基础。

　　3.1.1设计阶段

　　(1)推行设计招标，使技术和经济有机地结合。长期以来，设计人员缺乏经济意识，设计思想保守，把如何降低工程造价看成是与己无关的事;概预算人员也只管算数，不管设计技术问题，使技术和经济严重脱节，难以从根本上有效控制工程造价。无论多大规模的工程都应进行设计招标，通过招标进行多种设计方案的技术经济比较，优选设计方案。

　　如果设计人员在设计阶段未能肩负起优化设计与有效控制造价两重担，则势必增加工程不必要的投入，造成浪费。在设计时我们应当根据现场的路况、土质情况，分析这两种施工方法的合理性，并比较两者的造价经济性后再选用合适该工程的设计方案，而不能想当然，凭自己的想法作决定。

　　例如某项目二期二组团在市政工程场平项目已经做完以后，才发现有一部分楼号的基础土质情况不良，需要换填山皮石。而该项目的二期三组团在市政工程场平项目尚未实施时就已发现该情况，及时提出，避免了二次挖运的工作。在与施工单位做签证时，此两项签证的造价综合单价差为9.04元/立方米，当换填的工程量巨大时，此部分费用相当可观。

　　因此，设计与技术经济要紧密联系，以免造成不必要的损失。

　　(2)推行限额设计，按批准的设计任务书和投资估算，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，利用价值工程的原理对工程造价进行分解，合理地确定设计方案。当然限额设计不能一味地考虑节省投资，应尊重科学、尊重实际。在实行限额设计的同时注重优化设计，兼顾功能提高。

　　3.1.2招标阶段

　　(1)工程招标包括设备、材料采购招标和施工招标两个方面。招标文件的编制应当非常严密而准确，以免引起不必要的纠纷及争议，也可有效地避免过多索赔事件的发生。对于市政工程，由于工程材料所占投资比例较大，不可预见因素较多，所以编制招标文件及签订施工合同尤为重要。

　　(2)施工合同是工程决算、拨付工程款及处理索赔的直接依据，也是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。因此，在签订合同时应谨慎，特别是采用费率招标时，更应弄清业主与施工单位各方的责、权、利。对于其中的包干风险费，必须把握其费用的内涵。这对于市政工程来说是非常重要的。

　　3.2事中控制。这是降低成本的关键。

　　在工程施工阶段，由于工程设计及招投标阶段业已完成，其工程量已完全具体化。在此阶段影响工程造价的可能性相比其他要少一些，但是真正形成工程实体主要是在这一阶段，若控制不好，也会使投资失控。

　　3.2.1严格控制工程变更。施工前，要组织施工人员到现场踏勘，并对图纸进行会审和技术交底，避免施工中出现不应有的返工;对于通过设计变更扩

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