中国城镇化已经到了加速阶段，为了适应新发展，城市政府应多方筹措建设资金，通过加快城镇化进程，促进经济社会科学发展，为市民提供更好的生产生活环境。

　　一、我国城镇化建设的巨大成就及建设资金筹集现状

　　城市及城市群是经济社会发展的核心载体，城镇化是人类文明进步和经济社会发展的大势所趋。改革开放以来，我国城镇化建设取得巨大成就，城市建设资金投入不断扩大，筹集方式逐渐多元化。

　　(一)我国城镇化建设取得巨大成就

　　新中国成立后特别是改革开放以来，随着我国经济社会的发展进步，我国城镇化进程不断加快，城市基础设施建设加速推进。

　　一是城镇化水平提高，大中小城镇协调发展的城镇体系初步形成。1949年我国共有132个城市，城镇化水平为10.6%。1978年，城市发展为193个，城镇化水平为17.9%。2008年，我国城市总数增加到655个，城镇人口达到6.07亿，城镇化水平提高到45.68%。目前，我国大中城市和小城镇协调发展的城镇体系初步形成。现已形成长三角、京津冀、珠三角三大城镇密集地区，以及辽中南、中原、武汉、长株潭、成渝、闽东南、山东半岛、北部湾等城市群，对区域发展发挥了重要的辐射带动作用。小城镇得到前所未有的发展，数量从1954年的5400个增加到2008年的19234个，成为繁荣农村经济、转移农村劳动力和提供公共服务的重要载体。

　　二是城市基础设施及市政建设加速推进。在城市道路桥梁方面，截至2007年年底，全国城市道路总长达到25万公里，面积43亿平方米，较建国初期分别增长23倍和58倍;城市桥梁4.8万座，路灯140万盏，较改革开放初期分别增长了9倍和24倍。在城市交通方面，截至2007年年底，我国城市公共电(气)车、轨道交通总规模达到34.8万辆，是1978年的13.5倍;万人公交车拥有率达到10.2标台，是1986年的4倍。城市交通发展理念逐渐明晰，逐步形成了城市公共交通为核心的可持续发展城市交通新局面。住房和城乡建设部数据显示，我国城镇所有门类市政基础设施的建设规模不断扩大，运营管理水平不断提高，系统的供给体系和服务体系不断完善，服务能力和供给能力不断增强。在城镇水务方面，截至2008年年底，全国城市供水综合生产能力比建国初期增加115倍，用水人口增加了34倍。污水处理厂数量由1978年的37座、日处理能力64万立方米，发展到2008年底的1529座、日处理能力8836万立方米。在垃圾处理方面，截至2008年年底，全国城市生活垃圾无害化处理设施达到500座，日均处理量31.53万吨，无害化处理率达到66.03%。在园林绿化方面，截至2008年年底，全国城市园林绿化面积达到174.75万公顷，公园面积21.83万公顷。而1959年年底的这两项数据分别是12.82万公顷和1.66万公顷。目前，获得命名的国家园林城市达到139个、园林城区7个，国家园林县城40个，国家园林城镇10个。在风景名胜方面，目前，经国务院审定的国家级风景名胜区有187处，省级风景名胜区698处，风景名胜区总面积约占国土面积的1.89%，其中泰山等21处国家级风景名胜区被联合国教科文组织列为世界自然遗产或世界自然与文化双遗产。在城镇燃气方面，截至2007年年底，全国燃气供应总量达到630亿立方米，用气人口3.2亿，较建国初期分别增加了847倍和174倍。在城镇供热方面，建国初期，随着工厂的建设，东北地区开始有了小锅炉供热的区域。1970年代中期，开始发展城镇集中供热设施建设。目前，我国集中供热面积30亿平方米，较1981年增长了20倍。

　　(二)我国城市建设资金筹集现状

　　城市基础设施的改善和市政公用设施服务和供给能力的增强是靠巨大的投入实现的。我国城市建设资金筹集总量大幅度增加，来源方式逐步实现多元化。

　　1.我国城市建设资金筹集取得显著成就。一是筹集总量增加。1978年我国城市市政公用设施固定资产投资12.0亿元，占全国全社会固定资产投资总额、国内生产总值的1.79%、0.33%。2008年，全国城市市政公用设施建设固定资产投资达到7236亿元，比1980年增加了501.5倍。占全国全社会固定资产投资总额、国内生产总值的4.20%、2.41%。1978年至2008年，我国城市市政公用设施建设累计完成投资达49955亿元，年平均投资增长率为24%。二是资金来源方式逐步实现多元化。近年来，各地大力推进城市建设，推进市政公用事业改革，加快投资体制改革，逐步形成了投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化、项目建设市场化的新格局。各地积极引入竞争机制，

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